UETS Nedir? KEP ile Farkı ve Kullanımı

UETS, mahkemeler, icra daireleri, kamu kurumları ve tebligat çıkarmaya yetkili diğer merciler tarafından hazırlanan resmî tebligatların elektronik ortamda muhatabına ulaştırılmasını sağlayan Ulusal Elektronik Tebligat Sistemidir. Sistem PTT tarafından kurulup işletilir ve 7201 sayılı Tebligat Kanunu kapsamındaki elektronik tebligat işlemlerinde kullanılır.

UETS adresine ulaşan bir tebligatın açılmaması hukuki sonuçlarını engellemez. Elektronik tebligat, muhatabın adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılır. Bu nedenle UETS hesabı, SMS veya e‑posta bildirimi gelmesi beklenmeden düzenli olarak kontrol edilmelidir.

UETS nedir?

Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi; elektronik tebligatın gönderici kurumdan alınması, zaman damgasıyla ilişkilendirilmesi, muhatabın hesabına ulaştırılması ve işlem kayıtlarının oluşturulması amacıyla kullanılan resmî altyapıdır.

UETS üzerinden:

• Göndericinin ve alıcının kimliği doğrulanabilir,
• Tebligat içeriğinin değiştirilmediği kayıt altına alınır,
• Gönderim ve teslim zamanları belirlenir,
• Tebligatın hesaba ulaştığı ve okunup okunmadığı kaydedilir,
• Mevzuattaki sürenin sonunda tebliğ edilmiş sayıldığına ilişkin delil oluşturulur.

UETS, normal bir e‑posta hesabı değildir. Sistemde gönderici olarak yalnızca Tebligat Kanunu uyarınca tebligat çıkarmaya yetkili makam ve merciler işlem yapabilir. Diğer kullanıcılar UETS’yi esas olarak resmî tebligatları almak ve görüntülemek amacıyla kullanır.

UETS nasıl çalışır?

Elektronik tebligat süreci genel olarak şu şekilde ilerler:

1. Tebligat çıkarmaya yetkili makam, elektronik tebligat mesajını hazırlar.
2. Mesaj güvenli elektronik imza veya elektronik sertifikayla imzalanarak UETS’ye gönderilir.
3. PTT, tebligatı zaman damgasıyla ilişkilendirir.
4. Tebligat muhatabın UETS adresine ulaştırılır.
5. Teslim, okunma ve kanunen tebliğ edilmiş sayılma aşamalarına ilişkin delil kayıtları oluşturulur.
6. İletişim bilgileri doğrulanmışsa muhataba e‑posta veya SMS ile bilgilendirme gönderilebilir.

Tebligatın hukuki sonucu, bilgilendirme mesajının ulaşıp ulaşmamasına değil, UETS üzerindeki teslim ve delil kayıtlarına göre belirlenir.

Kimlerin UETS adresi alması zorunludur?

7201 sayılı Tebligat Kanunu ve Elektronik Tebligat Yönetmeliği uyarınca aşağıdaki kişi, kurum ve kuruluşlara elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur:

• Kanunda belirtilen kamu idareleri ve bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar,
• Mahallî idareler,
• Özel kanunla kurulmuş kamu kurum ve kuruluşları, fonlar ve kefalet sandıkları,
• Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklık, müessese ve işletmeleri,
• Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait ortaklıklar,
• Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları,
• Kanunla kurulanlar dâhil bütün özel hukuk tüzel kişileri,
• Noterler,
• Baro levhasına yazılı avukatlar,
• Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler,
• Kanunda belirtilen kamu kurumlarını yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler önünde vekil olarak temsil etmeye yetkili kişilerin bağlı bulunduğu birimler.

Anonim ve limited şirketler başta olmak üzere özel hukuk tüzel kişilerinin UETS kapsamında bulunması zorunludur. Dernek, vakıf ve kooperatif gibi tüzel kişiler de özel hukuk tüzel kişisi olmaları nedeniyle kapsamda değerlendirilebilir.

Şahıs işletmesinin sahibi ise yalnızca şahıs işletmesi bulunduğu için ayrı bir tüzel kişi hâline gelmez. Gerçek kişinin başka bir zorunluluk sebebi bulunmuyorsa UETS durumu, sermaye şirketlerinden farklı değerlendirilmelidir. Vergi mevzuatı kapsamındaki elektronik tebligat yükümlülükleri ise ayrıca kontrol edilmelidir.

Gerçek kişiler isteğe bağlı UETS hesabı açabilir mi?

Evet. Zorunluluk kapsamında bulunmayan gerçek ve tüzel kişiler talepleri hâlinde UETS adresi alabilir.

Ancak isteğe bağlı olarak UETS adresi açıldığında, bu kişiye Tebligat Kanunu kapsamındaki tebligatların elektronik yolla yapılması zorunlu hâle gelir. Bu nedenle hesabın açılması yalnızca bir bildirim hizmetine kaydolmak gibi değerlendirilmemelidir.

İsteğe bağlı hesap açan kişinin de UETS kutusunu düzenli takip etmesi ve iletişim bilgilerini güncel tutması gerekir.

Yabancıların UETS hesabı alması zorunlu mudur?

Bir kişinin yabancı olması tek başına UETS adresi alma zorunluluğu doğurmaz. Zorunluluk kişinin vatandaşlığına değil, Kanunda sayılan kişi, meslek, kurum veya tüzel kişi statülerinden birine girip girmediğine göre belirlenir.

Zorunluluk kapsamında bulunmayan yabancı gerçek kişiler de isteğe bağlı olarak UETS hesabı açabilir. Başvuru ve kimlik tespitinde kişinin durumuna göre:

• Yabancı kimlik numarası,
• Mavi Kart numarası,
• Pasaport,
• Güvenli elektronik imza

kullanılabilir.

Yabancının sahip olduğu kimlik belgesine ve elektronik kimlik doğrulama imkânlarına göre çevrim içi veya PTT merkezinden başvuru yöntemi değişebilir. Başvuru öncesinde PTT’nin güncel belge ve başvuru yöntemleri kontrol edilmelidir.

Şirket UETS hesabı nasıl etkinleştirilir?

Zorunluluk kapsamındaki şirketlerin UETS adresleri, ilgili kurum ve sicil kayıtlarından alınan bilgiler kullanılarak PTT tarafından oluşturulabilir. Ancak hesabın oluşturulmuş olması ile şirket yetkilisinin hesabı kullanıma açması aynı işlem değildir.

Şirket hesabında işlem yapabilmek için öncelikle şirketi temsil etmeye yetkili kişinin bireysel kullanıcı kaydının bulunması gerekir. Yetkili kişi kendi hesabıyla giriş yaptıktan sonra şirket adına tanımlanan yetkililik durumunu kontrol eder ve şirket hesabının aktivasyonunu tamamlar.

Şirketlerde başlıca kullanıcı türleri şunlardır:

• Ana işlem yetkilisi: Tüzel kişi adına UETS hesabındaki temel işlemleri yürütür ve başka kullanıcıları yetkilendirebilir.
• Alt işlem yetkilisi: Ana işlem yetkilisinin verdiği sınırlar içinde hesaba erişebilir ve tanımlanan işlemleri yapabilir.

Ticaret sicili veya MERSİS kayıtlarındaki temsil bilgilerinin güncel olmaması, yetkili kişinin şirket hesabını görememesine neden olabilir. Şirket yetkilisinin değişmesi hâlinde UETS yetkileri de ayrıca kontrol edilmelidir.

UETS hesabı nasıl alınır?

Başvuru yöntemi, kişinin zorunlu alıcı veya isteğe bağlı kullanıcı olmasına göre değişir.

Zorunlu alıcılar

Zorunlu alıcılara ilişkin bilgiler ilgili kurum, kuruluş, sicil veya meslek birliği tarafından PTT’ye iletilebilir. Adres oluşturulduktan sonra kişinin veya tüzel kişi işlem yetkilisinin hesabı teslim alması ya da aktive etmesi gerekebilir.

İsteğe bağlı gerçek kişiler

Zorunluluk kapsamında olmayan gerçek kişiler, PTT’nin güncel çevrim içi başvuru yöntemlerini kullanarak veya yetkili PTT merkezine şahsen başvurarak UETS hesabı açabilir.

Çevrim içi başvuruda güvenli elektronik imza veya mobil imza kullanılabilir. Bu imkânlara sahip olmayan kişiler PTT merkezinden başvuru yapabilir. Yabancı gerçek kişiler için başvuruda kullanılabilecek kimlik belgesi ve yöntem ayrıca kontrol edilmelidir.

UETS hesabı açılışı ücretsizdir. Bununla birlikte SMS bildirimi, ek arşiv alanı veya diğer ek hizmetler güncel PTT tarifesine göre ücretli olabilir.

UETS hesabına nasıl girilir?

UETS hesabına PTT UETS kullanıcı portalı veya e‑Devlet üzerindeki PTT UETS hizmeti aracılığıyla erişilebilir.

Sistemde desteklenen erişim yöntemleri kullanıcının hesap ve kimlik bilgilerine göre şunları içerebilir:

• e‑Devlet üzerinden kimlik doğrulama,
• Güvenli elektronik imza,
• Mobil imza,
• PTT tarafından oluşturulan şifre ve SMS doğrulaması.

Tüzel kişi adına işlem yapacak kullanıcı önce kendi kimliğiyle sisteme girer, ardından yetkili olduğu şirket veya kurum hesabını seçer.

UETS’te beşinci gün kuralı nedir?

Elektronik tebligat, muhatabın UETS adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılır.

Tebligatın kullanıcı tarafından daha önce açılması veya hiç açılmaması bu kanuni kabulü ortadan kaldırmaz. UETS üzerinde mesajın hesaba ulaştığı tarih, açıldığı tarih ve kanunen tebliğ edilmiş sayıldığı tarih farklı kayıtlar olarak görülebilir.

Burada dikkat edilmesi gereken ayrım şudur:

• Hesaba ulaşma tarihi: Tebligatın UETS adresine teslim edildiği tarihtir.
• Okunma tarihi: Kullanıcının tebligatı görüntülediği tarihtir.
• Tebliğ tarihi: Tebligatın hesaba ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonudur.
• Yasal sürenin başlangıcı: İlgili dava, itiraz veya başvuruya uygulanan özel mevzuata göre hesaplanır.

Bu nedenle “tebligat hesaba geldiği anda bütün süreler başlar” veya “beşinci gün süre başlar” şeklinde koşulsuz bir hesaplama yapılmamalıdır. Süre türü, tebliğ tarihi, hafta sonu ve resmî tatil hükümleri ilgili işlem özelinde değerlendirilmelidir.

SMS veya e‑posta bildirimi gelmezse ne olur?

UETS kullanıcısı, hesabına tebligat ulaştığında bilgilendirme almak için doğrulanmış bir cep telefonu numarası veya e‑posta adresi tanımlayabilir.

Ancak SMS veya e‑posta yalnızca yardımcı bilgilendirme hizmetidir. Bildirimin:

• Hiç gönderilmemesi,
• Geç ulaşması,
• Spam klasörüne düşmesi,
• Eski telefon veya e‑posta adresine gönderilmesi

elektronik tebligatın geçerliliğini etkilemez.

UETS hesabının doğrudan ve düzenli şekilde kontrol edilmesi gerekir. Şirketlerde bu görev tek bir çalışanın kişisel telefonuna bırakılmamalı; yetkilendirme, izin ve görev değişikliği durumları için kurumsal takip düzeni oluşturulmalıdır.

UETS ile KEP arasındaki fark nedir?

UETS ve KEP, elektronik ortamda işlem yapılmasını ve delil kaydı oluşturulmasını sağlasa da aynı sistem değildir.

• UETS: 7201 sayılı Tebligat Kanunu kapsamındaki resmî tebligatların yetkili makamlar tarafından muhatabına gönderilmesi için kullanılır.
• KEP: Kişiler ve kurumlar arasında gönderim, teslim ve içerik bütünlüğünün delillendirildiği kayıtlı elektronik posta hizmetidir.

KEP; sözleşme, ihbar, ihtar, fesih bildirimi ve kurumsal yazışma gibi işlemlerde kullanılabilir. UETS alıcısı ise kendi hesabından herhangi bir kişiye normal e‑posta veya KEP iletisi gönderemez.

KEP adresinin bulunması UETS adresinin yerine geçmez. UETS adresi bulunması da KEP hesabı gerektiren bir işlemi tek başına karşılamaz.

UETS ile e‑imza aynı şey midir?

Hayır. UETS elektronik tebligat altyapısı, e‑imza ise elektronik ortamda kimlik doğrulama ve imzalama amacıyla kullanılan ayrı bir araçtır.

UETS hesabına erişmek için kullanılabilecek yöntemlerden biri güvenli elektronik imzadır. Ancak UETS adresine gelen tebligatı alabilmek için her kullanıcının mutlaka e‑imza sahibi olması gerekmez. Kullanıcının durumuna göre e‑Devlet, şifre ve SMS doğrulaması gibi başka giriş yöntemleri bulunabilir.

Çalışma izni başvurularındaki elektronik imza şartları hakkında ayrıntılı bilgi için yabancı çalışma izni için e‑imza zorunluluğu yazımızı inceleyebilirsiniz.

UETS ile GİB e‑Tebligat aynı sistem midir?

Hayır. Gelir İdaresi Başkanlığının Vergi Usul Kanunu kapsamında kullandığı e‑Tebligat sistemi ile PTT tarafından işletilen UETS farklı mevzuat ve altyapılara dayanır.

• UETS: 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve Elektronik Tebligat Yönetmeliği kapsamındaki tebligatlar için kullanılır.
• GİB e‑Tebligat: Vergi Usul Kanunu kapsamında vergi daireleri tarafından gönderilen belgeler için kullanılır.

Bir şirketin UETS hesabının aktif olması, GİB e‑Tebligat yükümlülüklerinin kendiliğinden yerine getirildiği anlamına gelmez. Aynı şekilde GİB İnteraktif Vergi Dairesinde tebligat alınabilmesi, şirketin UETS hesabını takip etme yükümlülüğünü ortadan kaldırmaz.

Şirketlerde UETS hesabı nasıl takip edilmelidir?

UETS hesabının yalnızca oluşturulması yeterli değildir. Şirket içinde hesabın kim tarafından ve hangi sıklıkla takip edileceği belirlenmelidir.

Sağlıklı bir takip sistemi için:

1. Şirket UETS hesabının aktif olduğu doğrulanmalıdır.
2. Ana işlem yetkilisi ve alt işlem yetkilileri kontrol edilmelidir.
3. İşten ayrılan veya temsil yetkisi sona eren kişilerin erişimleri kaldırılmalıdır.
4. Güncel e‑posta adresi sisteme eklenip doğrulanmalıdır.
5. SMS hizmeti kullanılacaksa telefon numarası doğrulanmalıdır.
6. UETS kutusu bildirimlerden bağımsız olarak düzenli kontrol edilmelidir.
7. Gelen tebligatın hesaba ulaşma ve tebliğ edilmiş sayılma tarihleri kaydedilmelidir.
8. İtiraz, dava veya ödeme süresi bulunan belgeler gecikmeden ilgili uzmana iletilmelidir.
9. Tebligat ve delil kayıtları şirketin belge saklama düzenine uygun biçimde arşivlenmelidir.

UETS kullanımında sık yapılan hatalar nelerdir?

• KEP hesabının UETS yerine geçtiğinin düşünülmesi,
• Şirket adına adres oluşturulduğu hâlde hesabın aktive edilmemesi,
• Tebligat açılmadığında yasal sürenin başlamayacağının sanılması,
• SMS veya e‑posta gelmemesinin tebligatı geçersiz kılacağının düşünülmesi,
• Şirket yetkilisi değiştiği hâlde UETS yetkilerinin güncellenmemesi,
• Şahsi UETS hesabı ile şirket hesabının karıştırılması,
• UETS ile GİB e‑Tebligat sisteminin aynı kabul edilmesi,
• UETS hesabı için her durumda e‑imza gerektiğinin düşünülmesi,
• Yabancıların hiçbir şekilde UETS hesabı alamayacağının varsayılması,
• Hesaba ulaşma, okunma ve tebliğ tarihinin aynı tarih kabul edilmesi,
• Tebliğ tarihinden sonraki yasal sürenin işlem türüne bakılmadan hesaplanması.

UETS kontrol listesi

1. Kişinin veya kuruluşun zorunlu alıcı kapsamında olup olmadığı belirlenir.
2. UETS adresinin oluşturulup oluşturulmadığı kontrol edilir.
3. Hesap aktivasyonu tamamlanır.
4. Tüzel kişi işlem yetkilileri doğrulanır.
5. Telefon ve e‑posta bilgileri güncellenip onaylanır.
6. Bildirim gelmese bile hesabın düzenli kontrol edilmesi için sorumlu belirlenir.
7. Gelen tebligatın hesaba ulaşma tarihi kaydedilir.
8. Beşinci günün sonunda oluşan tebliğ tarihi kontrol edilir.
9. İlgili yasal süre, tebligatın konusu ve uygulanacak mevzuata göre hesaplanır.
10. Belge ve UETS delil kayıtları gerektiğinde kullanılmak üzere saklanır.

UETS hesabı düzenli takip edilmelidir

UETS hesabındaki bir tebligatın açılmaması, okunmaması veya SMS bildirimine ulaşılamaması tebligatın hukuki sonuçlarını kendiliğinden ortadan kaldırmaz. Özellikle şirketler, avukatlar, arabulucular, bilirkişiler ve diğer zorunlu alıcılar hesap aktivasyonu ile yetkilendirme işlemlerini güncel tutmalıdır.

Yabancı çalışanlara ve işverenlere ilişkin resmî başvuru süreçleri hakkında bilgi almak için yabancı çalışma izni danışmanlığı sayfamızı inceleyebilirsiniz.

Son kontrol tarihi: 10 Ağustos 2026

Not: Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Tebliğ tarihi ve yasal süre hesabı, tebligatın konusu ile ilgili özel mevzuata göre değişebileceğinden somut işlem ayrıca değerlendirilmelidir.